一、工作依据

《关于实施厉行节约真过“紧日子”防范资金风险有关举措的意见》（津教财〔2022〕29号）。

二、全面落实过紧日子有关要求

(一)严控各项基本经费

基本经费应按照总体稳定、能压则压的原则控制各项支出。

1、严控办公经费

A、加强全过程节约管理，提高利用效率和效益，降低运行成本。

B、优化资产配置，调剂使用存量资产，应当继续使用，不得报废处理。

C、利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品消耗。（涉密文件除外）对确需印刷的文件、资料一律双面印制，并严格控制印制数量。除个别图表插页文头公章等确需彩印标识外，原则上不彩印。

D、及时关闭办公设备电源，减少待机能耗，合理设置空调温度，节约办公、学生宿舍等生活用水。

2、严控会议费

A、充分运用网络视频等方式召开会议，确需当面对接的会议，原则上在学校内部会议室举行。

B、降低会议成本，不发放各类办公用品，严禁以会议服务保障等名义违规发放补贴。

3、严控培训费

A、严格控制培训数量、时间、规模，提高培训效率。

B、严禁以培训名义搞公款宴请、公款旅游，不得在高档宾馆、风景名胜区等举办培训活动，不得超标准安排食宿和交通。

4、严控政府采购经费

A、购买服务、采购耗村和办公用品要坚持“货比三家”，按照质量、价格综合择优的原则，有效降低采购成本。

B、对大型仪器设备，数据库，软件等资产购置要进行充分论证。

5、严控庆典、论坛、展会等活动经费

要严格履行审批程序，可办可不办的坚决不办，可在小范图举办的决不扩大范围，可合并举办的要尽量合并举办，严格控制规模。充分利用现代信息技术手段，缩短举办期限，减少费用支出。

(二)严控“三公”经费

1、加强因公出国（境）管理，建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度，从严控制差旅人数和天数，严格控制团组数量和规模。不得安排照顾性，无实质性内容的一般性出访和考察性出访，不得应海外华侨华人，外国驻华机构和境外中资企业邀请出访，严禁变相公款出国旅游。

2、加强公务接待管理，严格落实公务接待审批制度，对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范国，优先选择单位食堂作为接待场所，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。

三、强化资金管理主责意识

(一)加强预算管理

1、各部门应强化预算编制，执行、监督全过程管理，按照“先有预算、后有支出“的原则，从严从紧做好经费管理工作。

2、预算编制应遵循“宽收入，紧支出”的原则，细化预算编制科目，对重大建设项目，要科学立项论证，提高编制的准确性。

3、严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。对各类业务经费，精打细算、勘俭节约，严禁铺张浪费，对不该开支或不必开支的事项一律不得开支。

4、全面实施预算绩效管理，完善全过程预算绩效管理机制，预算编制环节加强事前绩效评估、明确绩效目标，预算执行环节强化绩效监控，预算监督环节开展绩效评价。

(二)加强债务管理

1、按照“谁举债、谁负责”的原则，建立举债终身问责和债务问题倒查机制。

2、严禁违规为单位和个人债务提供担保，严禁以教育设施和其他设施进行抵押融资。不得将贷款资金用于对外投资、平衡预算、提高或者变相提高人员待遇等。

(三)加强绩效管理

1、要将财政项目资金全面纳入绩效管理，根据业务实际和项目管理需求，科学设置绩效指标和指标值，扎实开展绩效目标执行监控，对发现的问题和管理漏洞，及时采取措施予以纠正。

2、对交叉重复的政策和项目予以调整，对低效无效资金予以削减取消。

(四)加强专项管理

对中央、市财政下达的专项资金，各部门必须严格按照项目预算及有关资金管理办法执行，不得挤占、挪用、虚列、套取专项资金。为保证项目顺利开展。专项资金不得提取工作经费或管理经费。